El BID realizó un reporte acerca del proceso de implementación de la Historia Clínica Electrónica Unificada en Bogotá, que ha ofrecido lecciones y avances en la atención médica digital y en la interoperabilidad.
La interoperabilidad en el ámbito de la salud es esencial para mejorar la accesibilidad y calidad de la atención médica. Es además uno de los principios rectores de la transformación digital establecidos por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que fueron avalados por 49 países y territorios de la región. Desde 2016, la ciudad de Bogotá en Colombia ha liderado un proyecto basado en la interoperabilidad, para implementar la Historia Clínica Electrónica Unificada (HCEU).
En este sentido, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destaca la HCEU como un caso sobresaliente de interoperabilidad en América Latina y el Caribe. Los avances de este proyecto en gestión y articulación permiten la interoperabilidad de los sistemas integrados de la red de servicios de salud de la ciudad de Bogotá. Recientemente, el BID presentó un estudio de caso en el cual destacan los logros, desafíos y lecciones aprendidas durante este proceso, que ha sentado las bases para futuras implementaciones en la región.
El proyecto de HCEU en Bogotá comenzó con el objetivo de reducir la fragmentación de la información médica y mejorar la continuidad de la atención. La plataforma Bogotá Salud Digital se diseñó para ser escalable y abierta, permitiendo la interoperabilidad entre diferentes niveles de atención médica y múltiples proveedores de servicios. Este enfoque culminó en la Ley 2015 de 2020, que extendió los lineamientos de interoperabilidad a nivel nacional.
El proyecto que benefició a aproximadamente 1.3 millones de personas, se dividió en cuatro etapas: Fase 0: visión y alistamiento (2016); Fase 1: integración y operación (2017-2019); Fase 2: consolidación (2020-2021); y Fase 3: mantenimiento y proyección (2022-2024).
Asimismo, el proyecto contó con la colaboración de actores de la red de salud de la ciudad, incluida la Secretaría Distrital de Salud y la empresa desarrolladora Indra. De igual forma establecieron tres módulos centrales: Historia Clínica, Agendamiento y Fórmula Médica.
Por otra parte, Bogotá Salud Digital se basó en estándares internacionales, incluido HL7, para el intercambio seguro y en tiempo real de información médica. También destinaron esfuerzos significativos en la gestión del cambio, con capacitación y soporte para profesionales de la salud y usuarios con limitaciones digitales.
Hacia marzo de 2023, Bogotá había logrado un 89% de intercambio recíproco de información, con una meta del 95% para fines de 2023. Esto se traduce en una atención médica más eficiente y efectiva para los ciudadanos, promoviendo el uso de tecnología en la atención médica y avanzando hacia un modelo preventivo.
El caso de Bogotá en la implementación de la HCEU Clínica Electrónica Unificada ofreció avances significativos y lecciones importantes. Como se mencionó anteriormente la ley 2015 fue reformulada en 2020 y el Ministerio de Salud y Protección Social emitió los lineamientos para el cumplimiento de procesos de interoperabilidad de la historia clínica. De igual forma, los estándares de interoperabilidad que involucran otros temas de gestión pública fueron definidos por el Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
“La Secretaría Distrital de Salud de Bogotá y el Ministerio de Salud y Protección Social nacional generan conversaciones permanentemente para alinear criterios técnicos de uso de la plataforma Bogotá Salud Digital con miras a la definición que realice el ministerio sobre la solución de interoperabilidad nacional”, indica el reporte del BID.
En cuanto a los logros y aciertos de la HCEU y Bogotá Salud Digital, el BID destaca su importancia en la articulación entre diversas instituciones para optimizar y mejorar la atención integral en salud de la ciudad. Asimismo, el BID resalta los logros en pedagogía y confianza en la tecnología. Por su parte, la Secretaría de Salud de Bogotá, destacó que la plataforma de HCEU Bogotá Digital cumplió los objetivos planteados en la consolidación, estandarización y garantía de la información de salud a los actores de la red pública de servicios de salud.
Bogotá está en una posición única para liderar la transformación digital en la atención médica en Colombi, especialmente por la exitosa aplicación de un sistema interoperable. Conoce más consultando el estudio completo: https://publications.iadb.org/es/proceso-de-implementacion-de-la-historia-clinica-electronica-unificada-hceu-en-bogota
