El encuentro reunió a representantes del gobierno federal, la academia y los sectores público y privado en tres mesas de análisis técnico-legislativo sobre gobernanza, interoperabilidad y viabilidad jurídica y financiera.
La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, presidida por el diputado Pedro Mario Zenteno Santaella, realizó el “Conversatorio para la Digitalización de los Servicios de Salud”, con la participación de representantes de la Administración Pública Federal, la academia y organizaciones de los sectores público y privado.
Durante el encuentro, Zenteno Santaella señaló que la digitalización y la conectividad son fundamentales para avanzar hacia un sistema único de salud, al facilitar el intercambio de servicios entre instituciones y el uso de herramientas como el expediente clínico y la receta electrónica. Sostuvo que desde el Poder Legislativo deben impulsarse las adecuaciones necesarias para garantizar el derecho humano a la salud y que las personas puedan recibir atención médica en cualquier parte del país, bajo condiciones de seguridad y con una adecuada protección de datos personales.
El diputado Fernando Mendoza Arce, planteó la necesidad de fortalecer la rectoría institucional, establecer estándares comunes, proteger los datos personales y mejorar la coordinación entre los sectores público y privado, y subrayó que la transformación digital requiere reglas claras, capacidades técnicas y voluntad política. Por su parte, el diputado Gilberto Daniel Castillo García propuso que la ley secundaria establezca estándares obligatorios de interoperabilidad, mecanismos para que los pacientes controlen y transfieran sus datos, regulación de la telemedicina y una receta electrónica interoperable. El diputado Jaime Genaro López Vela llamó a actualizar el marco normativo, atender los retos de conectividad y proteger los datos de los pacientes, y propuso establecer una ruta de trabajo con objetivos y metas concretas.
Desde el sector privado, Patrick Devlyn, presidente de la Comisión de Salud del Consejo Coordinador Empresarial, subrayó que el aprovechamiento de la tecnología es indispensable para reducir las brechas de acceso a los servicios médicos mediante la interconectividad, la interoperabilidad entre subsistemas y la consolidación del expediente clínico electrónico. Guillermo Funes Rodríguez, presidente de la Comisión de Salud de la CONCAMIN, señaló que la digitalización representa una herramienta fundamental para garantizar que los servicios lleguen a todas las regiones del país, en particular a las zonas con mayores necesidades, y refrendó el compromiso de la industria para sumarse a esta iniciativa legislativa.
El expresidente de la Sociedad Mexicana de Salud Pública, Javier de Jesús Gabriel Soto, consideró urgente y factible avanzar en la digitalización del sector, dada la experiencia previa de México en sistemas de información y expedientes clínicos electrónicos. Añadió que estas herramientas permitirían fortalecer programas de atención en padecimientos como cáncer, diabetes, VIH y embarazos de alto riesgo, así como contribuir a atender la mortalidad materna.
Los trabajos del conversatorio se organizaron en tres mesas de análisis técnico-legislativo orientadas a identificar las adecuaciones que requiere el marco jurídico vigente. En la primera, sobre gobernanza, autoridad y ecosistema público-privado, se examinaron propuestas para fortalecer la rectoría de la salud digital en México, con énfasis en el papel de la Subsecretaría de Integración Sectorial y Coordinación de Servicios de Atención Médica (SISCoSAM) de la Secretaría de Salud, y se planteó definir facultades vinculantes para autorizar, supervisar y sancionar a los prestadores de servicios de salud digital.
También se abordó la vinculación de la CURP al esquema federado de la Llave MX y su homologación con el Registro Nacional de Población (RENAPO), además de la soberanía, propiedad y portabilidad de los datos de salud bajo el principio de que el paciente es su titular. En esta mesa participaron, entre otros, Efraín Cornejo Romero, director de Salud Digital de la Secretaría de Salud; Jorge Wheatley Fernández, director general del RENAPO, y Yamila Comes, consultora internacional de Sistemas y Servicios de Salud de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
La segunda mesa, centrada en interoperabilidad, telemedicina y trazabilidad, revisó alternativas para modernizar la normativa y operación del expediente clínico electrónico, así como la trazabilidad de la receta electrónica y de la cadena de abasto farmacéutico. Se discutieron temas como el intercambio de información clínica, la identificación única de pacientes, la gestión del consentimiento y el acceso seguro a los datos de salud, además de consolidar la telemedicina, la interconsulta y el triage virtual dentro de modelos interoperables. Participaron, entre otros, Carlos Arturo Hinojosa Becerril, titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad; Juan Alonso Esquerra Soto, titular de la Coordinación de Planeación Estratégica y de Gestión del IMSS, y Alejandra Fernández Vélez, subdirectora de Tecnologías de la Información del ISSSTE.
La tercera mesa abordó la viabilidad jurídica y financiera de la transformación digital en salud, con un análisis sobre qué aspectos requieren incorporarse a la legislación y cuáles pueden regularse mediante instrumentos administrativos. Se discutió la certeza jurídica y la definición de responsabilidades ante posibles alteraciones de datos durante su transmisión, interrupciones en servicios de atención a distancia o errores asociados al uso de herramientas digitales de apoyo clínico, así como fuentes de financiamiento e infraestructura digital.
